教育部教師工作司2022年工作要點(diǎn)
2022年教師工作總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,將教師作為教育發(fā)展的第一資源,全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,抓牢教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè),打造高質(zhì)量教師發(fā)展體系,推進(jìn)教師管理綜合改革,強(qiáng)化教師待遇保障,進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教良好氛圍,以高質(zhì)量教師隊(duì)伍支撐高質(zhì)量教育體系建設(shè),為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供有力的人力資源保障,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、強(qiáng)化教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),筑牢教師思想之基
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。將黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神和部黨組決策部署,做到件件有反饋、事事有落實(shí)。按照“當(dāng)下改、長(zhǎng)久立、系統(tǒng)治”的要求,健全中央巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)教師治理體系和治理能力的系統(tǒng)性提升,持續(xù)鞏固深化整改成果。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,鍥而不舍抓實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大教師的頭腦,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,全力做好迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹工作,不斷提高廣大教師思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
2.健全高校教師思想政治工作體制機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)高校教師思想政治建設(shè)專項(xiàng)工作,推動(dòng)落實(shí)《中共教育部黨組關(guān)于完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》,開展教師思想政治和師德師風(fēng)情況專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
3.鞏固拓展師德專題教育成效。常態(tài)化開展師德專項(xiàng)教育,將新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則全面落實(shí)到新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)中。深化宣傳學(xué)習(xí),推廣師德師風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀案例,擴(kuò)大舉辦高校青年教師國(guó)情教育研修班。
4.強(qiáng)化教師師德評(píng)價(jià)監(jiān)管。將師德師風(fēng)作為衡量教師能力素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德考評(píng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)輿情監(jiān)控,持續(xù)通報(bào)違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例,探索建立師德違規(guī)案例指導(dǎo)制度,強(qiáng)化警示教育。嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)問題“黑名單”制度,建立教職員工準(zhǔn)入查詢制度,將喪失教師資格和撤銷教師資格人員錄入教師資格限制庫(kù),維護(hù)教師職業(yè)聲譽(yù)。
二、推進(jìn)高質(zhì)量教師教育體系建設(shè),夯實(shí)教師發(fā)展之基
5.啟動(dòng)實(shí)施“新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃”。加強(qiáng)師范院校建設(shè)支持力度,建設(shè)一批國(guó)家?guī)煼督逃?,?shí)施師范教育“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”,開展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn),形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。優(yōu)化部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策。加大師范類專業(yè)認(rèn)證推進(jìn)力度。
6.加強(qiáng)中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)。完善中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)體系建設(shè),實(shí)施新周期中小學(xué)名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航計(jì)劃。改革實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施教師在線培訓(xùn),推進(jìn)教師自主選學(xué)。提升教師培訓(xùn)信息化水平,探索教師智能研修模式。研制加強(qiáng)市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見,打造區(qū)域教師發(fā)展支持服務(wù)體系。
7.提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍質(zhì)量。建立健全職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)支持高水平院校參與職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。實(shí)施職業(yè)教育教師國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)項(xiàng)目。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實(shí)踐基地。持續(xù)抓好全國(guó)職教教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,適時(shí)啟動(dòng)境外培訓(xùn)。
8.推進(jìn)全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)示范創(chuàng)建。做好首批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)總結(jié)推廣,完成第二批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建,引領(lǐng)各地加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),推進(jìn)協(xié)同育人、集智攻關(guān)。指導(dǎo)各地推進(jìn)高校教師發(fā)展中心建設(shè)。
9.推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。推進(jìn)第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作,開發(fā)和應(yīng)用教師智能助手,探索開展教師智能研修,推廣完善“雙師課堂”。發(fā)掘推廣一批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)典型。配合舉辦2022年國(guó)際人工智能與教育大會(huì)。
三、深化教師管理綜合改革,提升教師隊(duì)伍治理能力
10.推進(jìn)教師資格管理制度改革。完善中小學(xué)教師資格考試政策,嚴(yán)把教師入口關(guān)。推動(dòng)教師資格證書電子證照系統(tǒng)建設(shè),提升服務(wù)能力。
11.強(qiáng)化編制挖潛創(chuàng)新與教師配備。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)核定教職工編制。推動(dòng)各地破解中小學(xué)教職工供需和結(jié)構(gòu)矛盾,加強(qiáng)編制保障。推動(dòng)建立編制周轉(zhuǎn)使用機(jī)制,創(chuàng)新供給方式,提高使用效益。鼓勵(lì)地方創(chuàng)新幼兒園教師補(bǔ)充配備方式。
12.推進(jìn)教師職稱與崗位管理改革。深化教師職稱制度改革,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管。研究完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理辦法,提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例,暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。
13.推進(jìn)教師資源配置改革??茖W(xué)推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,指導(dǎo)各地有序推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗。做好首批“組團(tuán)式”援疆教育人才選派工作。繼續(xù)實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃和高校銀齡教師支援西部計(jì)劃。
14.深化教師考核評(píng)價(jià)改革。凝練推廣典型經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)地方和學(xué)校深化教師評(píng)價(jià)改革。推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作,督促各地落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的中小學(xué)教師減負(fù)清單。
15.推進(jìn)教師資源數(shù)字化建設(shè)和教師隊(duì)伍數(shù)字化治理。依托“國(guó)培計(jì)劃”“人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)”“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)遴選教師數(shù)字化學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)資源,為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目參訓(xùn)學(xué)員和其他教師專業(yè)發(fā)展提供資源服務(wù)。探索建立教師數(shù)字化資源學(xué)習(xí)成效納入培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分的機(jī)制。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)教師管理信息系統(tǒng),完善教師基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)各地各校深入應(yīng)用全國(guó)教師管理信息系統(tǒng),依托系統(tǒng)開展培訓(xùn)管理、評(píng)審表彰等業(yè)務(wù)。建設(shè)教職員工準(zhǔn)入查詢平臺(tái)。推進(jìn)全國(guó)教師資格管理系統(tǒng)與全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
四、強(qiáng)化教師待遇保障,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力
16.完善教師工資待遇保障機(jī)制。建立健全義務(wù)教育教師工資待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)教師工資待遇保障不到位的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定。提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)地方落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),新增教育支出更多用于提高教師待遇。
17.加大教師選樹宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。做好第38個(gè)教師節(jié)宣傳慶祝系列活動(dòng),開展全國(guó)教書育人楷模、最美教師等推選遴選及學(xué)習(xí)宣傳,推薦選樹教師中的“時(shí)代楷?!钡戎卮笙冗M(jìn)典型。開展2022年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審,發(fā)揮好國(guó)家教學(xué)名師和教學(xué)成果的引領(lǐng)輻射作用。
五、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),支持鄉(xiāng)村教育振興
18.強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充。鼓勵(lì)地方加大鄉(xiāng)村教師公費(fèi)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師定向補(bǔ)充。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,傾斜支持鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)和小規(guī)模學(xué)校。啟動(dòng)新一輪“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。
19.拓展鄉(xiāng)村教師職業(yè)成長(zhǎng)通道。探索實(shí)行鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師職稱分開評(píng)審,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從教的中小學(xué)教師,提高教育教學(xué)實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)權(quán)重,繼續(xù)開展“定向評(píng)價(jià)、定向使用”,對(duì)中高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。
20.強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師保障。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,逐步提高鄉(xiāng)村教師待遇。推進(jìn)實(shí)施中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃,鼓勵(lì)各地完善首席教師保障措施。支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)改善鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,支持地方為教師建設(shè)、供應(yīng)保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房。做好為在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿30年的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書的工作。擴(kuò)大實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。